公共政策，对城市的发展起着十分关键的作用。今天，杭州师范大学与香港特别行政区政府中央政策组联手举办“杭州·香港城市公共政策高层论坛”，50余位专家学者齐聚一堂，围绕杭州和香港两地的公共政策展开对话与讨论。

　　在应对公共危机、治理城市交通拥堵等方面，香港专家们分享了不少宝贵的“香港经验”。
　　香港三级应变机制防范禽流感
　　今年上半年，H7N9禽流感来袭，危机一触即发。当时，杭州也出现了几例H7N9确诊患者。市政府要求暂停活禽交易，同时出台了H7N9禽流感患者免费治疗办法，竭尽全力帮助度过危机。

　　当类似公共卫生危机出现，香港是如何应对的？香港卫生署卫生防护中心高级医生曾超贤以禽流感为例，介绍了香港特区政府方面的一些做法。

　　香港人对禽流感并不陌生，全球第一宗人类感染禽流感致命个案，就是1997年发生在香港一位男童身上。虽然之前的H7N9禽流感病毒来势汹汹，但香港却无一人感染，原因就是政府方面早已严阵以待，宣布多项防疫措施，有备无患。

　　据了解，早在多年以前，香港就引进了三级应变机制防范禽流感，即戒备应变级别、严重应变级别及紧急应变级别。戒备应变级别主要是从其他地区获取实时及准确的信息，以防止疾病传入，及早侦察本地个案；严重应变级别的目标是找出感染源头，防止病毒在本地传播和散播至外地；紧急应变级别主要是减缓疫情扩散速度，减少人命损失，藉以争取时间生产有效疫苗。每个级别都有一套公众卫生措施，且部门分工明确。

　　此外，当禽流感出现，香港特区政府会及时进行风险讯息传递，告知市民禽流感的最新数据、应变计划及预防方法。
　　台风“驾到” 3小时内让“问题不是问题”
　　今年第23号台风“菲特”重创浙江，其中余姚市为受灾最严重的地区之一，70%以上城区被淹，积水至今还未全退。“除了排水系统不够完善之外，各部门的联动配合也是很大一个问题。”香港城市大学火焰计划执行总监马锦华直言不讳地说道。

　　每年夏天，台风也会频频“光顾”香港。当然，暴雨导致的严重水浸和交通阻塞情况时有发生，但马锦华说，最多3小时，“这些问题便都不是问题。”

　　台风来临前，香港天文台会15分钟向市民播报一次台风动向，提醒人们做好防风准备。台风“驾到”，交警、消防等部门24小时待命，随时解决各种状况。“我们有一个危机处理中心，各部门之间会加强联动、形成合力，3小时内解决台风带来的问题，比如道路积水。”马锦华表示。

　　据了解，香港从中小学开始就着手培养全民的危机意识，教导大家如何应对灾难。对于一般紧急事故的处理措施，要求做到人人都知道。
　　建议从“去福利化”入手解决城市停车问题
　　交通出行由“动”和“静”相结合完成，在杭州市综合交通研究中心教授级高工谭永朝看来，目前杭州交通的研究和投入基本集中在“动”方面，而忽略了“静”。谭永朝所说的“静”，其实指的是停车位。

　　谭永朝摆出了一组数据：到2012年底，杭州主城区小汽车保有量已达84.9万辆，但同期公共泊位仅6.3万个，按保有量20%的公共泊位配置要求，缺口超过60%。

　　“中心区泊位15分钟内免费停放，白天4—6元/小时，夜间4元/次。收费价格低，违规成本也低，导致停车成为了一种城市福利。”谭永朝表示，福利化使停车陷入了“需求大市场小”的怪圈，停车供需极端不平衡，因此“去福利化”改革是解决停车问题的唯一出路，停车收费列入政府调控价格的“定价目录”不合理。

　　谭永朝认为，还是应该将停车问题交给市场解决。

相关链接：http://ori.hangzhou.com.cn/ornews/content/2013-10/12/content_4924791.htm