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《杭州》“我们论坛”

交通拥堵是现代城市社会的一种“城市病”，要在短时期内彻底解决交通拥堵是非常困难的，对此我们必须有清醒的认识，这样才能以正确的方式和方法去缓解并逐步解决交通拥堵的问题。其中有几个问题必须加以考虑：

第一，应该有正确的认识和宽容的心态。我们的城市历史悠久，原有城市空间规模小，人口密度高，不像美国的一些新兴城市，人少地广，人口密度低。在城市快速发展过程中，“行车难与停车难”是一种正常现象，任何抱怨与操之过急的行为都不利于解决问题，有时候可能是事倍功半，添堵添乱。与10多年前相比，交通意识、交通硬件设施、交通服务水平以及公民素质都有了提高。因而，我们的新闻媒体有责任引导公众正确地理解现代城市生活的意义。城市社会是一个共同体，城市生活有很多的便利，但为此需要付出更大的社会成本，权利和义务是相对应的。在日常生活中，我们需要更多地协调邻里关系，包括交通关系。城市生活与乡村生活相比有很大的差别，不再是一家一户的概念，那种“各管门前道”的方式是很难实行的。作为城市人，作为交通参与者，就必须自觉遵守与维护交通法规，这也是城市公民的义务。

第二，先进城市的管理经验事实上是因地制宜，充分发挥公共交通的效率。地铁、轻轨、快速公交、水上巴士以及公共自行车等都目前有效的城市交通工具，而拥车证管理、交通拥堵收费、交通智能系统等是有效地缓解交通拥堵的方法，这些经验在我国城市中先后进行尝试，有些甚至做得更好，如杭州的公共自行车。然而，这些方法在目前仍无法缓解交通拥堵现象，反而有“治堵”愈加“拥堵”的趋势。为什么？这就是我国的国情，由当前的城市空间结构、人口结构、社会结构、管理结构所决定。我国的城市交通都是“后发”的，在很长时期里，交通决策迟缓、规划草率、设施滞后、效率低下、管理混乱。现在我们尽管有了比较超前的规划，但交通模式的选择是否适合城市的自然形态、空间格局、功能分布仍存在许多问题。在交通工程方面，现在仍有大量的面子工程，如快速公交和地铁的站台是否都需要规模庞大、装修精美、设施先进？公共交通的本质特征应该是效率，以快速、简约、实用和方便为目标，而不以奢华、铺张为目的。

第三，公共交通无疑是缓解城市交通拥堵最重要的途径，也是世界范围内大城市实践的有效经验。鉴于目前杭州的实际情况，建议公共交通投资主体的多元化，并以创新方式实现公共交通的多元化。目前我国大城市都在大规模地建造地铁，希望以此来缓解交通，但形式单一，代价高昂，运行成本巨大。其实，杭州完全可以借鉴日本的经验，地铁与轻轨并行，快速推进土地节约、造价低、风险小、建设周期短的轻轨系统，并且做到高架道路“一路多用”，上层汽车、中层轻轨、地面公共汽车和慢行交通。但是，单纯依靠巨资建造公共交通系统是无法快速缓解主城区的交通拥堵的，因此在主城区，必须对小汽车“疏堵”结合，内外兼治。新加坡、香港、上海、北京等城市的小汽车购车和用车限制以及伦敦的拥堵收费政策无疑是缓解交通拥堵的有效手段。